BOLETÍN

DE LA ACADEMIA

NACIONAL DE HISTORIA

Volumen XCVII Nº 202

Julio–diciembre 2019

Quito–Ecuador

BOLETÍN

DE LA ACADEMIA

NACIONAL DE HISTORIA

Volumen XCVII

Nº 202

Julio–diciembre 2019

Quito–Ecuador

BOLETÍN DE LA ACADEMIA NACIONAL DE HISTORIA

Vol. XCVII – Nº. 202

Julio–Diciembre 2019

PANAMÁ Y ECUADOR EN LA HISTORIA

CONFERENCIA MAGISTRAL

POR LOS 500 AÑOS DE FUNDACIÓN DE PANAMÁ

Franklin Barriga López¹

Del 21 al 25 de junio de 1976, en la ciudad de Panamá, se

llevó a cabo el Quinto Congreso Internacional de Sociedades Boliva-

rianas, con ocasión del Año del Sesquicentenario del Congreso An-

fictiónico.

Asistieron delegaciones de Alemania, Argentina, Bolivia, Co-

lombia, Costa Rica, Curazao, Chile, Ecuador, El Salvador, España,

Estados Unidos, Guatemala, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Pa-

namá, Paraguay, Perú, Puerto Rico, República Dominicana, Uruguay

y Venezuela.

La nutrida delegación ecuatoriana estuvo presidida por el

Dr. Benjamín Terán Varea, ministro de Gobierno y Presidente de la

Sociedad Bolivariana, quien hizo una intervención oratoria en este

cónclave, al igual que el Dr. Antonio Parra Velasco, rector de la Uni-

versidad de Guayaquil y quien tiene la satisfacción de dirigirles la

palabra en estos instantes, a la época con apenas 31 años de edad, en

mi calidad de Presidente de la Casa de la Cultura Ecuatoriana- Nú-

cleo de Cotopaxi.

En esa oportunidad, me fue grato disertar sobre El ideario

2

de Simón Bolívar , siempre actual y profundo, aleccionador y orien-

tador de rutas hacia la dignidad, libertad y superación de los pue-

blos, y que no puede ser tergiversado por quienes propugnan y

practican el absolutismo, la miseria y la opresión.

Es necesario no olvidar el significado del Congreso Anfictió-

nico, que dio inicio el 22 de junio de 1826 y concluyó el 15 de julio

1

2

Director de la Academia Nacional de Historia.

Esta conferencia está publicada en Memoria Quinto Congreso Internacional de Sociedades Boliva-

rianas, Sociedad Bolivariana de Panamá, Panamá, 1978, pp. 364 a 384.

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4

55

Franklin Barriga López

del mismo año, en Tacubaya, cerca de la ciudad de México, debido

a una epidemia que azotó en esos días a Panamá. El Congreso An-

fictiónico, dejó pautas de vigencia incambiable en especial para quie-

nes habitamos este continente. Entre sus conclusiones se hallan:

Confederar a los países, mutuamente, en paz y en guerra; sostener en

común ofensiva y definitivamente, la soberanía e independencia de

cada de las potencias confederadas; franquear el territorio de cada

país, a las tropas y víveres de los países que lo necesitaren; libertad de

puertos para los buques armados en guerra y escuadras; impedir, sin

previa consulta colectiva, la celebración de tratados de alianza o ligas

perpetuas o temporales con potencias extranjeras, y establecer las cuo-

tas de ayuda militar en caso de guerra. Se estableció el principio del

gobierno democrático al decirse que si alguno de los países signatarios

variase esencialmente en la forma de gobierno, éste no sería reconocido

y aquel excluido de la confederación.

Fundamentalmente, se consagraba el arbitraje como medio de impedir

los diferendos entre los pueblos, y, en materia de libertades, y deseando

establecer la igualdad humana, por el Art. 27 de las Partes Contratan-

tes, se obligaban a la abolición y extirpación del tráfico de esclavos de

África, debiendo ser declarados piratas los que condujeran cargamen-

tos humanos.³

El Derecho Internacional tuvo aporte cuantioso, en lo que

respecta a la soberanía y cooperación entre países para su defensa,

siguiendo los lineamientos trazados por Simón Bolívar en lo refe-

rente a que “es necesario que la nuestra sea una sociedad de naciones her-

manas, unidas, fuertes y poderosas, para sostenerse contra la agresión del

poder extranjero”⁴

Lamentablemente, estos sueños del Libertador no se han

cumplido a cabalidad. En el fondo, lo que él propugnó y quedó es-

5

crito en la Carta de Jamaica fue: “Yo deseo más que otro alguno ver formar

en América la más grande nación del mundo, menos por su extensión y ri-

quezas que por su libertad y gloria”.⁶

3

4

5

6

Ibíd., p. 381.

Ibíd., p. 155.

Kingston, septiembre 6 de 1815

Augusto Mijares, prólogo. Manuel Pérez Vila, compilación. Simón Bolívar. Doctrina del libertador,

Fundación Biblioteca Ayacucho, Caracas, 1994, p.58

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Panamá y Ecuador en la Historia

En la misma Carta de Jamaica, Bolívar se refirió a Panamá

en los siguientes términos:

Esta magnífica posición entre los dos grandes mares, podrá ser con el

tiempo el emporio del universo; sus canales acortarán las distancias

del mundo, estrecharán los lazos comerciales de Europa, América y

Asia, traerán a tan feliz región los tributos de las cuatro partes del

globo. Acaso solo allí podrá fijarse algún día la capital de la tierra como

pretendió Constantino que fue Bizancio la del antiguo hemisferio.⁷

En este punto, acudamos al connotado historiador pana-

meño Dr. Ernesto J. Castillero: Cuando el Libertador Simón Bolívar,

Presidente de la República, supo en Popayán la independencia del

Istmo y su adhesión a Colombia, se apresuró a manifestar al coronel

Fábrega su regocijo por este suceso. Con su edecán el coronel Flo-

rencio O`Leary, escribió a Fábrega para expresarle:

El Acta de Independencia de Panamá es el monumento más glorioso

que pueda ofrecer a la humanidad ninguna provincia americana. Todo

está allí consultado: justicia, generosidad, política e interés nacional.

Transmita, pues, Ud., a esos beneméritos colombianos el tributo de mi

entusiasmo por su acendrado patriotismo y verdadero desprendi-

miento.⁸

De Bolívar, quedaron estas otras frases inmortales:

Qué bello sería que el Istmo de Panamá fuese para nosotros lo que el

de Corinto para los griegos. Ojalá que algún día tengamos la fortuna

de instalar allí un augusto congreso de los representantes de las repú-

blicas, reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses de

la paz y de la guerra, con las naciones de las otras partes del mundo.

Esta especie de corporación podría tener lugar en alguna época dichosa

de nuestra regeneración.⁹

7

8

Ibíd., p.60

Ernesto J. Castillero, Historia de Panamá, en Panamá: capital de la tierra y emporio del universo,

La Estrella de Panamá, 22-08-2010. Ver en: https://www.laestrella.com.pa/nacional/100822/

panama-tierra-capital-emporio (29-11-2019)

9

Ibíd.

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Franklin Barriga López

El Congreso Anfictiónico respondió a estos loables propósi-

tos en su intención digna de ser recordada y la construcción del re-

nombrado canal, inaugurado oficialmente el 15 de agosto de 1914,

superó ciertamente al de Corinto de los griegos, ya que el panameño

se abrió a todos los ámbitos, con alcance universal. Este canal atra-

viesa el istmo, en una longitud que supera los 80 kilómetros; obra

colosal que cumple funciones excepcionales para la integración y el

desarrollo ecuménico, en función global, lo que significa tanto para

los países ricos para que afiancen su prosperidad como para los po-

bres para que impulsen auge económico, consiguientemente en

todos los órdenes del convivir.

Con visión imponderable y sacrificios inmensos, se pudo

cumplir esta realización asombrosa. En su funcional y admirable

museo, se registran las improntas históricas y más características que

configuran esta presencia ineludible para la superación internacio-

nal, con hálito de pretérito en cuanto a lo que puede hacer el ingenio

humano para el adelanto y, con perspectiva de progreso, para la en-

señanza positiva, en el presente y el porvenir.

La desilusión del Libertador por no ver los frutos de su ob-

sesiva pero útil concepción mental quedó plasmada en una carta al

general José Antonio Páez, aquel prócer llanero que llegó a ser Pre-

sidente de la República de Venezuela en tres períodos, en la que le

manifestó: “El Congreso de Panamá, institución que debería ser admirable,

no es otra cosa que aquel loco griego que pretendía dirigir desde la roca los

10

buques que navegaban en altamar”. Tremendas palabras que golpean

la conciencia histórica, pero que a su vez se revisten de esencia in-

mortal, ya que, a la final, Bolívar no aró en el mar, en vista de que

su legado ha traspasado y seguirá traspasando los siglos por su con-

tenido de simiente benéfica y grandiosa. Panamá ocupó lugar espe-

cial en la mente de Simón Bolívar, es por ello que le vaticinó, en 1824,

como “puente del mundo, corazón del universo”.

La remembranza del congreso sesquicentenario con que ini-

1

0 Germán A. de la Reza, compilador. Documentos sobre el Congreso anfictiónico de Panamá,

Fundación Biblioteca Ayacucho y Banco Central de Venezuela, Caracas, 2010, p. LIV. Ver en:

http://www.fundayacucho.gob.ve/wp-content/uploads/2015/11/DOCUMENTOS-DEL-

CONGRESO-AFICTI%C3%93NICO-DE-PANAMA.pdf (27-11-2019)

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Panamá y Ecuador en la Historia

cié esta disertación, está presente a lo largo y ancho de América. En

lo que concierne a los nexos panameños y ecuatorianos, se vuelve

oportuno rememorar lo acontecido en el Palacio de Gobierno, en

Quito, el jueves 18 de febrero de 1971; en esa fecha presentó Cartas

Credenciales don Manuel José Hurtado de Sedas como Embajador

de Panamá en el Ecuador ante el Dr. José María Velasco Ibarra, quien,

por votación popular, fue Presidente de nuestra República en cinco

ocasiones. Hurtado de Sedas expresó:

Habré de emplear todo mi esfuerzo y mi mejor voluntad para mante-

ner y desarrollar más aún los lazos de sincera amistad que felizmente

existen entre nuestros dos países (…) Los lazos de afecto, de solidari-

dad y simpatía entre los dos pueblos hermanos, nunca tuvieron opor-

tunidad de rayar a mayor altura como cuando el apóstol de las ideas

liberales, el gran ecuatoriano general Eloy Alfaro, sentó sus reales en

Panamá e hizo de ese país su segunda patria. Uniendo su vida a la de

una distinguida dama panameña, fundó en aquella tierra un hogar mo-

delo, bendecido por una descendencia numerosa y lucida que es timbre

de orgullo de panameños y ecuatorianos por igual. Panamá se ufana

también de haber sido la tierra de refugio del famoso jefe ecuatoriano

y de haberle suministrado sus cuarteles de invierno, cuando quiera que

la adversidad le golpeaba con mano cruel y le señalaba el camino del

ostracismo.¹¹

Velasco Ibarra manifestó:

La geografía influye y, a veces, señala el destino de hombres y naciones.

Simón Bolívar lo intuyó respecto a Panamá al anunciar el 7 de diciem-

bre de 1824 que el Istmo de Panamá, colocado en el centro del globo,

que contempla por un lado el Asia y por el otro el África y Europa, es-

taba llamado a ser la capital jurídica del mundo. Dos grandes anhelos

preocuparon a Bolívar respecto del derecho Internacional y ambos tu-

vieron a Panamá como sede o sugerencia. Quiso que las repúblicas

americanas, antes Colonias españolas, se vinculasen, sin mengua de su

autonomía para la defensa de su independencia internacional. Con este

fin convocó desde Lima a los Gobiernos respectivos para el Congreso

1

1 Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador, Ecuador y Panamá, Discursos cruzados entre

el Excmo. Señor Presidente de la República, Dr. José María Velasco Ibarra, y el Excmo. Sr.

Embajador de la República de Panamá, don Manuel José Hurtado de Sedas, en la presenta-

ción de Cartas Credenciales, Quito, Ecuador, 1971.

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que se reunió en Panamá en 1826. De allí salieron los Tratados y Con-

venciones de ese año, la más grande creación del Derecho Internacional

Público. En esos Tratados se inspiraron los creadores de la Liga de las

Naciones de 1919. Si los Acuerdos Internacionales de 1826 y 1919 hu-

biesen sido lealmente practicados y enriquecidos, según las sugerencias

de las circunstancias reales, habría hoy un efectivo derecho entre Na-

ciones y no contempláramos en pleno siglo de los derechos internacio-

nales del hombre, los atropellos, abusos, invasiones que ultrajan la

dignidad de nuestra especie. Y Panamá inspiró a Bolívar una idea más

amplia y futurista. Su genio intuyó que las naciones se acercarían cada

día más por los adelantos técnicos, que la humanidad a través de san-

gre y dolores, obra de la miopía y crueldad de sus conductores, tendría

que llegar a la unidad mundial impulsada por el dinamismo de fuerzas

vitales incontenibles.¹²

Añadió Velasco Ibarra, dirigiéndose al flamante embajador

panameño que iniciaba su trabajo en Ecuador:

Vuestra Patria es, pues, un símbolo, una ocasión de aspiraciones hu-

manas. Por un lado, los orígenes del Derecho Internacional Americano,

original y rica aportación a la cultura del mundo con los siguientes ca-

pítulos: primero, el Tratado de Unión, Liga y Confederación perpetua

firmado en Panamá a quince días del mes de julio del Año del Señor,

mil ochocientos veinte y seis; y, segundo, en épocas posteriores, la Doc-

trina Drago, fundamental para regular en la era contemporánea las au-

dacias del Estado más fuerte que por motivos económicos pretende

desconocer la respetabilidad moral de la soberanía de los pueblos; y,

por último, en estos días, las Declaraciones Latinoamericanas sobre el

Derecho en el Mar y la amplitud del Mar territorial. Declaraciones que

defienden las urgencias vitales de los pueblos contra la piratería de

quienes, gracias al saqueo, alimentan sus caudales. Por dicha, las de-

claraciones sobre Derechos en el Mar encuentran la simpatía de los pa-

íses del África y del Asia. Y, por otro lado, Sr. Embajador, vuestra Patria

sugirió la sublimación a la que llegará un día la especie humana: la uni-

dad de pueblos y naciones que modificará radicalmente la psicología,

conducta y anhelos de hombres y de Estados. Con estos antecedentes,

comprendéis con cuánto afecto vais a ser recibido en el Ecuador y con

cuánta sincera decisión el Gobierno Ecuatoriano cooperará para el éxito

de vuestra tarea diplomática.¹³

12 Ibíd.

13 Ibíd., pp. 15 y 16.

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Panamá y Ecuador en la Historia

La cita de Hurtado de Sedas en torno a Eloy Alfaro es la más

emblemática de las que pueden efectuarse en materia de vínculos de

Panamá y Ecuador o viceversa: Alfaro, el paladín de las transforma-

ciones liberales en nuestro país tuvo en esta hermosa tierra custo-

diada por océanos la hospitalidad y apoyo que hicieron menos

dolorosos su realidad y desvelos de exiliado y hasta perseguido po-

lítico; el amor que le prodigó Dña. Ana Paredes Arosemena, su ejem-

plar esposa, de abolengo y temple, mitigó sus tiempos de persecu-

ciones, amarguras y reveses. De este matrimonio que tuvo lugar el 10

de enero de 1872, en la iglesia de La Merced, en Panamá, nació una

prole de distinción cuyas ramificaciones identifican a familias precla-

ras de ambos países.

Un historiador que vivió en la época, narró el enlace nupcial

en estos términos:

Alfaro contrajo matrimonio con una de las señoras con más prendas,

de una de las familias de más posición del Istmo. La señora era digna

de su esposo. Tan notorios son sus méritos, tan estrictamente arreglada

su conducta a la moral, tan noble su proceder en todo, que se ve luego

en posición de entrar en una de las familias más distinguidas del

Istmo”, dijo Juan Montalvo en 1878.¹⁴(…) La señorita Ana Paredes y

Arosemena, con venia de su padres, fue luego Ana Paredes de Alfaro.

Hoy mismo, el padre de aquella señorita interesante, es Gobernador

de Panamá”, añadió Montalvo en un artículo fechado en Ambato, el

2

4 de diciembre de 1878.¹⁵

Este célebre autor sabía lo que escribió, debido a que preci-

samente en Panamá o desde Panamá recibió apoyo digno, econó-

mico y oportuno de Eloy Alfaro. Ambos personajes estuvieron

unidos por una amistad sincera, admiración recíproca e ideales su-

perlativos.

El apoyo de doña Ana Paredes Arosemena para su esposo

con quien tuvo nueve vástagos de los cuales solamente cinco, tres

mujeres y dos varones, llegaron a la edad adulta, fue constante, va-

1

4 Roberto Andrade, Vida y muerte de Eloy Alfaro, Editorial El Conejo, Quito, 1985, tercera edición,

impresa y encuadernada por Editorial Printer Colombiana Ltda., p. 12. La primera edición

de esta obra se realizó en York Printing Co., Nueva York, 1916.

5 Ibíd.

1

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Franklin Barriga López

liente y decisivo. Para comprobar esta aseveración, basta recordar

estas frases suyas: “Al General Eloy Alfaro no se lo busca debajo de las

16

camas, sino en los campos de batalla”. Fue la Primera Dama del Ecua-

dor, en su calidad de cónyuge del Presidente de la República, entre

1

895 y 1901 y entre 1906 y 1911. Esta familia ecuatoriana-panameña

mereció aprecio y distinción acordes a su rango. Cuando llegó a Gua-

yaquil, se produjeron estas escenas que reflejan lo mencionado:

Guayaquil se puso de pie el día del arribo de la familia del Jefe Su-

premo: la muchedumbre se atumultuó en los muelles, el aire resonaba

con incesantes aplausos, se agitaban pañuelos y sombreros; y el vapor

en que llegó la familia, pasó repetidas veces por la ría, de uno a otro

extremo de la hermosa metrópoli del Guayas. Guayaquil estaba con-

movido; conocía al hombre, le había observado largo tiempo, se acor-

daba de su procedimiento con la patria, y quería demostrarle que le

amaba, en uno de los instantes de mayor enternecimiento del patriota.

Repitiéronse desde entonces manifestaciones diarias, en cantones, pa-

rroquias, haciendas, donde la familia era agasajada con discursos, con

regalos conmemorativos, con aplausos. Alfaro estaba incrustado en el

17

corazón del pueblo del Guayas.

Eloy Alfaro en Panamá no solo formó una familia –como ya

anoté- sobresaliente en los diversos campos del convivir social, po-

lítico, económico, diplomático y cultural, sino que descolló como em-

presario próspero y hasta exportador, lo que le posibilitó recursos

económicos para colaborar con las acciones de armas que encabezó

o ayudó en Ecuador y otros países.

Fue un acierto, para la mejor integración panameña-ecuato-

riana, el develamiento de un busto de este hombre de pro, el 14 de

abril de 2018, en el jardín exterior del Parlamento Latinoamericano

y del Caribe, en la Zona de Amador.

El comercio fue el principal vínculo entre Panamá, Manta y

Guayaquil especialmente, sobre todo en el ámbito del cacao, café, ta-

baco, cascarilla, bayeta, mangles, suelas, pita, caucho, hamacas y, pri-

mordialmente, sombreros de paja toquilla cuyo centro de producción

16 Dumar Iglesias Mata, Eloy Alfaro 100 facetas históricas, Casa de la Cultura Ecuatoriana-Núcleo

de Manabí, Portoviejo, 1995, p. 317.

7 Cit. N. 9, p. 254.

1

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Panamá y Ecuador en la Historia

fue y es la provincia ecuatoriana de Manabí, en la que, en Monte-

cristi, el 25 de junio de 1842, nació Eloy Alfaro, cuyo padre, Manuel,

estuvo dedicado a esta actividad, la que hizo que vaya al Istmo, junto

a su hijo que, en este marco, conoció a quien iba a ser su distinguida

esposa, como ya quedó reseñado. Estas circunstancias posibilitaron

la unión de miembros de familias de uno y otro lado, nexos que fue-

ron paulatinamente creciendo, con apellidos de resonancia en ambos

países, además de Alfaro, Arosemena, Aguirre, Paredes, De Alba,

Puig, Icaza, Avilés, Huerta, Delgado, Gómez, Pérez, Sánchez, Már-

quez de la Plata, Reyes, Rohde, Ortiz, Bautista, Feraud, Preciado,

Acevedo, entre otros.

Cuando se produjo La Hoguera bárbara, como bien calificó

Alfredo Pareja Diezcanseco a su libro de condena y denuncia, que

recoge la inmolación de Eloy Alfaro y varios de sus lugartenientes,

en Quito, el 28 de enero de 1912, hecho execrable que condenan las

generaciones por su primitivismo y la perfidia de quienes lo conci-

bieron, alentaron o ejecutaron, siguiendo las órdenes de los que es-

tuvieron tras bastidores. Panamá se estremeció de dolor y rabia por

la pérdida de un paradigma que se identificó plenamente con este

país que le entregó hospitalidad y el amor de una de sus damas más

virtuosas y valientes, como ya reseñé. No fue para menos la reacción

de la prensa panameña por el suceso que privó al istmo de un amigo

entrañable que catalogó a Panamá, con exceso de razones, como su

segunda patria.

Cuando aconteció su muerte en aquel innombrable 28 de

enero, inmediatamente Panamá reaccionó y se solidarizó con la fa-

milia Alfaro, con manifestaciones de sólida raigambre amical que

honran al istmo. A los pocos días del fatídico hecho, el 31 de marzo

de 1912 tuvo lugar en la ciudad de Panamá una velada fúnebre en

homenaje a la memoria del General Eloy Alfaro, en la que pronunció

un discurso el Dr. José Peralta, uno de los mayores ideólogos de la

Revolución Liberal, escritor, periodista, panfletario, rector de la Uni-

versidad de Cuenca, orador de fuste, diplomático, ministro de Rela-

ciones Exteriores y de Instrucción Pública. He aquí unos fragmentos

de esa histórica pieza oratoria:

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Franklin Barriga López

Hermanos panameños:

Os habéis congregado para tributar un doloroso homenaje a la memo-

ria de un gran ecuatoriano; y, como amigo y compatriota de aquel

varón eminente, no puedo dejar de unir mi voz a la vuestra, para de-

plorar la inmensa pérdida que han sufrido mi desventurada Patria y

la humanidad misma, por Eloy Alfaro que era servidor del progreso y

la libertad del mundo.

Allá, tras de las olas que bañan vuestras costas, hay una tierra muy

hermosa y muy digna de la felicidad y la grandeza; una tierra que para

el proscrito privado de ella no se parece a ninguna otra tierra, porque

alberga todos sus recuerdos y todos sus afectos, la cuna de sus hijos y

el sepulcro de sus mayores. Esa tierra querida, al par que la vuestra, es

de estirpe de gigantes, nación entre laureles, arrullada por la gloria y

los épicos cantos de emancipación Sudamericana.

Esa tierra es el Ecuador; pero un fatal desenvolvimiento de sucesos la

redujo otra vez a la servidumbre, y retorcíase la noble hija de Bolívar

bajo la férula de los tiranos que consiguieran esclavizarla. Otra vez la

superstición y el fanatismo, como venda de plomo ardiente, mataron

la pupila del pueblo ecuatoriano (…) A Eloy Alfaro le faltaba también

el martirio; su misión habría carecido del sello grandioso sin el trágico

fin de todos los benefactores del linaje humano. Grande por sus hechos

y servicios a la Patria, grandes sus virtudes personales, necesitaba un

pedestal de los grandes hombres, sobre el que se yerguen y dejan ad-

mirar de todas las posteriores generaciones. Alfaro, sin el horroroso

martirio del 28 de enero de 1912, acaso se habría confundido con otras

celebridades nuestras que, a pesar de sus méritos, no han conseguido

conquistarse la primera fila en la Historia de su país; pero los mismos

que ansiaban exterminar y anonadar al Reformador y al Héroe, los mis-

mos que profanaron su cadáver y lo redujeron a cenizas han contri-

buido eficazmente a la inmortalidad del fundador del Liberalismo

Ecuatoriano. Ellos son los obreros providenciales que han colocado la

piedra angular sobre la que no muy tarde se elevarán los monumentos

consagrados por la gratitud nacional a la memoria del mártir. Ellos,

ellos los que lejos de haber logrado borrar con sangre y horrores el

nombre ilustre de Eloy Alfaro, lo han grabado en páginas más durade-

ras que el mármol y el bronce.¹⁸

Peralta finalizó su discurso con estas sentidas palabras de

gratitud y alabanza para Panamá:

18 Alfaro, Eloy, Obras completas, escritos políticos, Tomo I, Consejo Nacional Electoral-Instituto

de Investigación, Formación y Promoción Político Electoral, Quito, 2012, pp. 27-34.

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Panamá y Ecuador en la Historia

El pueblo ecuatoriano, que ha mirado con horror las iniquidades del

2

8 de enero y maldice el primero las manos inicuas que han escrito la

página más negra de la Historia de América; el pueblo ecuatoriano,

digo, os quedará muy agradecido por vuestras significativas y honro-

sas muestras de condolencia; y yo, hermanos, el último de los hijos de

la hermosa y afligida Patria, grabaré en mi corazón el recuerdo de esta

noche y no cesaré de elogiar, como merecen, los sentimientos de no-

bleza, fraternidad y justicia que tan altamente distinguen a nuestros

hermanos de la República Panameña.¹⁹

En el Archivo Histórico del Ministerio de Relaciones Exte-

riores del Ecuador, en Quito, reposa una comunicación, fechada 15

de marzo de 1910, suscrita por Carlos A. Mendoza, Encargado del

Poder Ejecutivo de la República de Panamá. En esta misiva oficial

dirigida a Eloy Alfaro, Presidente de la República del Ecuador, a más

de Su Excelencia que es el trato protocolario que hasta hoy se emplea,

le dio el vocativo de “Grande y Buen Amigo”, al que textualmente

participó un hecho luctuoso:

Tengo el honor de comunicar a S. E. que a las 2 y 45 p.m. del día pri-

mero del actual, falleció en esta capital el Excelentísimo señor don José

Domingo de Obaldía, Presidente Constitucional de la República, y que

con motivo de tan infausto como lamentable acontecimiento asumí y

tomé posesión dicho día, de la Primera Magistratura de la República,

ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en mi carácter de se-

gundo designado, por la sensible e irreparable muerte del ilustre don

José A. Arango (Q.D.D.G.), primer Designado. A la vez me es altamente

placentero, significar a S.E. que en el ejercicio de ese elevado cargo,

tengo el firme propósito de no omitir esfuerzo alguno, para acrecentar

y consolidar las cordiales relaciones de amistad existentes entre nues-

tros Estados y Gobierno, a fin de que ellas sean cada día más estre-

20

chas.

Otra comunicación oficial, de similares proporciones, que

data de 1910 y que asimismo existe en el mencionado Archivo diplo-

mático, expresa:

19 Ibid., p. 34.

20 Boletín oficial del Ministerio de Estado de la República de Cuba, Volumen 7, Ministerio de Estado,

Imprenta de Rabla y Bouza, Cuba, 1910, p.227.

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Franklin Barriga López

Pablo Arosemena, Encargado de Poder Ejecutivo de la República de

Panamá a S.E. Eloy Alfaro, Presidente de la República del Ecuador,

Grande y Buen Amigo: Cábeme la honra de participar a V.E. que ele-

gido por la Asamblea Nacional Primer Designado a la Presidencia de

la República, he entrado a ejercerla en la fecha, previo el juramento

legal, ante aquel augusto Cuerpo, hasta la terminación del actual perí-

odo constitucional, por fallecimiento del presidente titular. Abrigo la

grata esperanza de que las relaciones de amistad que sirven de vínculo

a nuestros Estados continuarán cultivándose con la más sincera cor-

dialidad y me apresuro a ofrecer a V. E. mis mejores intenciones para

concurrir a tan noble propósito. Haciendo votos en nombre del Pueblo

y Gobierno panameños para el mayor engrandecimiento de vuestro

Pueblo y su Gobierno y por la ventura personal de V.E. tengo el honor

21

de suscribirme de V.E Leal y Buen Amigo.

Como se habrá podido reflexionar de los renglones anterio-

res que contienen ambas misivas, el aprecio y la distinción para Eloy

Alfaro fueron muy especiales, brotados de genuina esencia, de esa

amistad que evoluciona ejemplarmente hasta consolidarse por lazos

familiares, para beneficio de los pueblos y los gobiernos. Esa es la

atmósfera en que deben proseguir las relaciones, en todos los cam-

pos, entre Panamá y Ecuador, para la concordia, fraternidad y gran-

deza de ambas sociedades relacionadas por vínculos seculares y

bienhechores.

De otra parte, las vinculaciones de Ecuador son más anti-

guas, así, fue panameño el padre de Vicente Ramón Roca, el tercer

presidente constitucional ecuatoriano, que gobernó desde el 8 de di-

ciembre de 1845 al 15 de octubre de 1849; de nombre Bernardo Roca

y Liceras, en tierras a las orillas del río Guayas se afincó hasta fallecer

casi nonagenario, formó su hogar con la dama guayaquileña María

Ignacia de los Ángeles Rodríguez. En épocas posteriores, el expresi-

dente ecuatoriano Abdalá Bucaram Ortiz se radicó en Panamá por

largos años, debido a razones que no son del caso analizar en estos

instantes.

Por su excepcional ubicación geográfica, a Panamá se le re-

conoció como centro del mundo, que realmente lo es. En el siglo

XVIII, el jesuita Mario Cicala escribió:

21 Archivo Histórico del Ministerio de Relaciones Exteriores del Ecuador.

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466

Panamá y Ecuador en la Historia

La ciudad de Panamá, hace muchos años fue el emporio de todo el co-

mercio de América Meridional y de parte de la Septentrional. Fue una

ciudad de las más opulentas y aunque se la llamaba la garganta (en ita-

liano quiere decir gola), por donde pasaban los grandes valores del co-

mercio, de los que una parte considerable quedaba en ella, por lo que

casi no se encontraba ninguna persona pobre. Pero desde que fueron

quitadas las armadas o flotas en 1736, Panamá se vio convertida en el

emporio de todas las miserias e infelicidades. Y en verdad, en tiempos

pasados tan pronto como se daba aviso de haber partido de Cádiz la

Flota hacia Portobelo, poníanse en movimiento y en viaje todos los nú-

cleos de comercio de Quito, Guayaquil, Chile, Lima y todo el Perú, con

sus capitales, que de ordinario pasaban los cuarenta millones, trasla-

dándose a Panamá, y desde allí remitían a Portobelo algunos comisio-

nados, que eran los principales cabezas de cada sector del comercio,

mientras que los demás se quedaban en Panamá, por ser en tiempo de

Flota la ciudad de Portobelo de un clima pésimo y propenso al feo ata-

que que llaman vómito prieto o negro, ataque mortal y dificilísimo de

ser curado. Primariamente se celebraba la feria en Portobelo y después

en Panamá; de ordinario se quedaban aquellos grupos de comerciantes

en esta ciudad cerca de tres meses. Cuánto dinero se quedaba en la ciu-

dad no es fácil decirlo.²²

Este mismo sacerdote jesuita dio la respuesta para la baja del

comercio:

La causa porque ya no arribaban las naves de Lima en aquel golfo pa-

nameño, es porque Chile y Perú están provistos desde España conti-

nuamente con naves de registro cargadas de mercancías; por tanto el

dinero que pasaban por la Provincia de Quito y por Panamá era em-

barcado ahora en los registros que van y vienen de Cádiz a Cartagena

de Indias, de esta manera por una u otra parte ha quedado la ciudad

de Panamá sin comercio.²³

Desde los tiempos de la Colonia, la denominada Ruta Tran-

sístmica, que unía a los dos océanos, facilitó el tránsito del comercio

2

2 Mario Cicala, S.I., Descripción Histórico-Topográfica de la Provincia de Quito de la Compañía de

Jesús, escrita por un sacerdote de la misma provincia de la Compañía de Jesús, Parte Primera, Vi-

terbo, 1771, Biblioteca Ecuatoriana “Aurelio Espinosa Pólit”- Instituto Geográfico Militar,

Quito, 1994, pp. 241 y 242.

23 Ibíd., p.242.

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467

Franklin Barriga López

transnacional y el flujo de viajeros, sobre todo de Europa hacia los

territorios localizados en tierras del Pacífico y viceversa, especial-

mente en la parte este de América del Sur: el Camino Real y el Ca-

mino de Cruces eran las vías para llegar a Nombre de Dios y a

Portobelo, cuyo nombre deriva de la impresión que causó a Cristóbal

Colón cuando le calificó de Puerto Bello. Siglos después, con estas

orientaciones, el Canal mundialmente conocido y utilizado, conso-

lidó la privilegiada situación geográfica que tiene Panamá y, con ella,

su importancia en el contexto planetario, en los campos no solo ge-

opolítico y estratégico, económico, cultural, de relaciones internacio-

nales, integración y adelanto universal.

Con el paso de los años y como se anotó, la puntualización

del historiador Cicala perdió piso y Panamá volvió a ser, como hasta

ahora, emporio de comercio y de actividad económica en general,

anotándose que por Panamá y a la altura de 1848, el istmo sirvió de

24

ruta para quienes iban atraídos por la fiebre del oro de California.

Fue de significación mayor la construcción del ferrocarril que

estuvo en funcionamiento a partir de 1855, desde el Atlántico (Colón)

hasta el Pacífico (la ciudad de Panamá); las dos costas se unieron por

la línea férrea, lo que trajo dinamismo marcado a la economía, misma

que se incrementó mayormente con el Canal, obra asombrosa, una

de las más emblemáticas del siglo XX, a nivel universal, con la cual

quedó marginado el largo y peligroso cruce de las embarcaciones por

el sur del continente, el estrecho de Magallanes y el Cabo de Hornos.

Panamá, desde entonces, se integró definitivamente a las di-

rectas rutas mundiales, al cosmopolitismo que le caracteriza, con los

beneficios consiguientes no solo para esta República que declaró su

separación de Colombia en 1903 sino para el planeta en general. Hizo

presencia antes, como ente que se lo conceptúa la Primera República,

1840 y 1841, el Estado del Istmo, con Tomás Herrera y, luego, en 1855,

durante treinta años, con propia personalidad, impulsada por Justo

Arosemena, en el marco grancolombiano.

Volvamos al siglo XVIII y a la descripción de Mario Cicala:

La riqueza panameña quedó retratada en su territorio lleno de minas

2

4 Celestino Andres Araúz, Patricia Pizzurno, “El istmo y su historia”. En: Alfredo Maiquez,

Panamá el país, Ediciones Gamma, Bogotá, 2001, pp.36-37.

BOLETÍN ANH Nº 202 • 455–481

468

Panamá y Ecuador en la Historia

de plata y oro finísimo, sin ser explotadas; en las Islas del Rey se pes-

caban las perlas más apreciadas, preciosas y de hermoso color: dos

de ellas asombraron por su tamaño similar a huevos de paloma, de

excepcional figura, perfectamente esféricas y redondas; fueron lle-

vadas y entregadas a la Reina Dña. Bárbara, esposa del Rey Fer-

nando VI de España, para observación y deleite de esa corte.

Luego, muchísimo tiempo después, en la década de 1970 y

de allí en adelante, la presencia bancaria alcanzó amplio desarrollo.

Ha de encontrarse también vínculos de acercamiento entre ambos

pueblos, el panameño y el ecuatoriano. Naturalmente, que el manto

de la historia cubre a los dos países hermanos e idénticos en orígenes,

lengua y más concordancias positivas que deben servir para inten-

sificar mayores acercamientos y progreso.

El historiador español Cieza de León, en la primera mitad

del siglo XVI, en su renombrada Crónica, detalló los puertos y luga-

res costaneros existentes desde Panamá hasta llegar a tierras del

Perú, del cacique Birú de donde tomó ese nombre que, en el imagi-

nario español, era el reino de un cacique de fabulosas riquezas, como

El Dorado en Cundinamarca y la Amazonia. Los puertos y lugares

costeros fueron: Piñas, Palmas, Cabo de Corrientes, Bahía de la

Buena Ventura, Gorgona, Isla del Gallo, Manglares, Santiago, De Sar-

dinas, San Mateo, San Francisco, Cabo de San Lorenzo, Isla de la

Plata, Puerto Viejo, Bahía de los Caráquez, Punta de Santa Elena,

Callo y Zalango, La Puná, Túmbez, Isla de los Lobos, Cabo Blanco,

Punta de Aguja, Paita, Guavra, Salmerina, El Callao y la Ciudad de

los Reyes (Lima).

Este trayecto era ya conocido y servía de referente para las

ocupaciones del comercio y la navegación, provenientes de aquella

concertación o contrato suscrito, ante escribano público de la ciudad

de Panamá, el 10 de marzo de 1526:

Sepan cuantos esta carta de compañía viesen como yo don Fernando

de Luque, clérigo presbítero, vicario de la Santa Iglesia de Panamá de

una parte, y de la otra el capitán Francisco Pizarro y Diego de Almagro,

vecinos que somos de esta ciudad de Panamá, decimos, que somos con-

certados y convenidos de hacer y formar compañía la cual sea firme y

valedera para siempre jamás de esta manera: -Que por cuanto nos, los

BOLETÍN ANH Nº 202 • 455–481

469

Franklin Barriga López

dichos capitán Francisco Pizarro y Diego de Almagro, tenemos licencia

del señor gobernador Pedro Arias de Ávila para descubrir y conquistar

las tierras y provincias de los reinos llamados del Perú, que está, por

noticia que hay, pasado el golfo y travesía del mar de la otra parte; y

porque para hacer la dicha conquista y jornada y navíos y gentes y bas-

timento y otras cosas que son necesarias, no lo podemos hacer por no

tener dinero y posibilidad cuanta es menester; y vos el dicho don Fer-

nando de Luque nos los dáis porque esta compañía la hagamos por

iguales partes: somos contentos y convenidos de que todos tres her-

manablemente, sin que haya de haber ventaja más del uno que del otro,

ni el otro que el otro de todo lo que se descubriere, ganare y conquis-

tare, y poblare en los dichos reinos y provincias del Perú. Y por cuanto

vos el dicho don Fernando de Luque nos disteis, y ponéis de puesto

por vuestra parte en esta dicha compañía para gastos de la armada y

gente que se hace para la dicha jornada y conquista del dicho reino del

Perú, veinte mil pesos en barras de oro, y de a cuatrocientos y cincuenta

maravedís el peso, los cuales recibimos luego en las dichas barras de

oro que pasaron de vuestro poder al nuestro en presencia del escribano

de esta carta, que lo valió y montó; y yo Hernando del Castillo doy fe

que los vide pasar los dichos veinte mil pesos en las dichas barras de

oro y los recibieron en mi presencia el capitán Pizarro y Diego de Al-

magro, y se dieron por contentos y pagados de ella. Y nos, los dichos

capitán Francisco Pizarro y Diego de Almagro ponemos de nuestra

parte en esta dicha compañía la merced que tenemos del dicho señor

gobernador, y que la dicha conquista y reino que descubriremos de la

tierra del dicho Perú, que en nombre de S.M. nos ha hecho, y a las

demás mercedes que nos hiciere y acrecentare S.M., y los de su Consejo

de Indias de aquí adelante, para que de todo gocéis y hayáis vuestra

tercera parte, sin que en cosa alguna hayamos de tener más parte cada

uno de nos, el uno que el otro, sino que hagamos de todo ello partes

iguales.²

5

El 21 de septiembre del mismo año, el piloto andaluz Barto-

lomé Ruiz avistó latitudes ecuatoriales. Llegó a Esmeraldas. Los es-

pañoles recorrieron estas regiones, en 1531, de Esmeraldas a

Túmbez, capitaneados por Francisco Pizarro; en 1534, de Túmbez a

Caranqui, orientados por Sebastián de Benalcázar, por Pedro de Al-

varado de Bahía de Caráquez a Ambato. De esta manera, poco a poco

25 Fernando de Montesinos, Anales del Perú, publicados por Víctor Manuel Maurtúa y Uribe,

Madrid, 1906.

BOLETÍN ANH Nº 202 • 455–481

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Panamá y Ecuador en la Historia

se fue ampliando la conquista, hasta el 29 de agosto de 1533 en que

se produjo, en Cajamarca, la ejecución de Atahualpa, de origen qui-

teño, emperador del Tahuantinsuyo, con lo que el dominio ibérico

se consolidó.

Una vez hecha la conquista del Perú, a causa de ambiciones

para captar el dominio absoluto del poder político y la repartición

de las riquezas obtenidas del imperio incaico se produjeron roces y

el nacimiento de dos bandos que resultaron irreconciliables: los pi-

zarristas y los almagristas. A la postre, ambos jefes (Francisco Pizarro

y Diego de Almagro) terminaron asesinados, después de encarniza-

dos acontecimientos bélicos. Es de subrayar que el religioso Luque

no participó en estos enfrentamientos, por cuanto falleció apenas ini-

ciada la conquista. Almagro, en una indígena panameña llamada

Ana Martínez, tuvo un hijo, que heredó el mismo nombre y apellido

de su padre; se le conoció como Diego de Almagro el Mozo, que llegó

a ser gobernador del Perú entre 1541-1542, mientras que a su padre

26

se le identificó como Diego de Almagro el Viejo.

Como es conocido, Panamá, la Vieja, fue fundada el 15 de

agosto de 1519 por Pedro Arias Dávila (Pedrarias), se convirtió en la

primera establecida en el Mar del Sur, en tierra firme, en el océano

Pacífico y en la capital de Castilla de Oro; recibió de España, en 1521,

mediante Cédula Real, el título de Ciudad y Escudo de Armas; en

1671, el capitán Juan Pérez de Guzmán dispuso la evacuación de la

urbe y que se la incendie con la explosión de los depósitos de pól-

27

vora, para que no caiga en poder del pirata inglés Morgan. Tanto

Guayaquil como Panamá eran acechadas por piratas y filibusteros,

28

cuyos ataques dan bastantes páginas de historia común.

Tomás de Berlanga, obispo de Panamá, el 10 de marzo de

535, descubrió las Islas Galápagos localizadas a mil kilómetros de

1

la costa ecuatoriana, en línea recta: si bien el hecho fue casual no des-

26 Jaime Bel Ventura, España en América. el blog, General Public License, editor Lulu, 331 de mayo

de 2012, p.91; pp.96-97.

2

7 A sus ruinas, la Unesco declaró Patrimonio de la Humanidad, en el 2003.

8 Mafalda Victoria Díaz Melian, “Los jesuitas expulsos de Panamá. Inventario de la biblioteca.

Textos jurídicos. Notas sobre F. de Castro Palao, S.J., en de Iustitia et iure”, Revista Chilena de

Historia del Derecho, N°15, 1989. Ver en: https://revistas.uchile.cl/index.php/RCHD/arti-

cle/view/24376 (02-12-2019)

BOLETÍN ANH Nº 202 • 455–481

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Franklin Barriga López

merece esta circunstancia su gran valor histórico, ya que el prelado

iba de Panamá al Perú y su nave fue desviada de la ruta establecida

por las corrientes marinas hacia las Islas Encantadas que fueron na-

rradas, en su contextura singular, por este mismo prelado en escritos

29

que tuvieron enorme trascendencia documental.

Como sucedió con el continente americano por parte de

Colón, este acontecimiento tiene caracteres especiales por cuanto

desveló especialmente al conocimiento europeo y de varias latitudes

del Nuevo Mundo la existencia del archipiélago que albergó, en al-

gunas islas, el refugio de piratas y corsarios que atacaron Guayaquil,

Panamá y Lima, en cuya ruta se movilizaba el transporte marítimo

y el comercio.

30

Tomás Martínez Gómez se llamó este religioso que, como

generalmente acontecía con los conquistadores ibéricos, adoptó el

apellido de su lugar natal: Berlanga de Duero, Soria, España. Es un

personaje que descolló no solo como el obispo de Tierra Firme o Cas-

tilla de Oro, como se llamó a la circunscripción geográfica cuya cen-

tro fue Panamá, sino que sugirió a la Corte española la canalización

del río Chagres para ampliar esa vía acuática, lo que ha sido consi-

derado por varios tratadistas como la visión pionera para lo que dio

como resultado el Canal de Panamá, siglos más tarde.

Las islas Galápagos, de fama universal, conllevan historia

natural única y fueron inmortalizadas por Charles Darwin, ya que

aquí hizo estudios para su célebre libro La evolución de las especies,

luego de que permaneció en estas latitudes por cinco semanas, desde

31

el 15 de septiembre de 1835 en que llegó a bordo del Beagle.

En 1673, comenzó la reconstrucción de Panamá, en las faldas

del Cerro Ancón, a dos kilómetros de la urbe original. En 1821, una

vez que se independizó de España, formó parte de la Gran Colom-

bia, el gran sueño de Simón Bolívar, en calidad de Capital del Estado

del Istmo. Algo preciso de resaltar, es que en Panamá, en 1831, hubo

2

3

9 Eduardo Muñoz Borrero, Entonces fuimos España, Editorial Gráficas Iberia, Quito, 1989, p.120.

0 Estrella Figueras, “Fray Tomás de Berlanga Patrón de la universal dieta mediterránea”, Boletín

provincial de educación para la salud, n°7, 2013, PP.3-4. Ver en: http://www.comsor. es/pdf/so-

riasalud/SORIA%20SALUD%207.pdf (02-12-2019)

31 Daniel Turbón, Carlos Alberto Marmelada, Darwin y el mono, Sello editorial, S.L, España, 2009,

pp.38-39

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Panamá y Ecuador en la Historia

una corriente que propugnaba agregarse al naciente Ecuador, como

lo publicó el historiador Julio Estrada Icaza:

Nadie que conozca el movimiento comercial que existió entre Panamá

y Guayaquil, puede sorprenderse ante esta observación. Existía una

desvinculación entre Tierra Firme (la Colombia de hoy) y Panamá, pese

a su proximidad geográfica. Tierra Firme, y luego Nueva Granada, es-

tuvieron orientadas hacia el Atlántico, mientras que la Audiencia de

Quito, incluyendo la Gobernación de Popayán, miraban al Pacífico,

cuya antesala era Panamá (…) Resulta curioso observar que aun el Li-

bertador Bolívar no encontró incongruencia alguna en vincular a Pa-

namá directamente con el Ecuador en 1828, cuando “Considerando, 1.-

Que las sillas episcopales de Panamá, Quito y Cuenca han dependido

en tiempo del gobierno español de la Metropolitana de Lima; 2.- Que

siendo ahora Colombia y Perú dos repúblicas independientes, de nin-

gún modo han podido continuar dicha dependencia de los Obispos co-

lombianos de un Metropolitano extranjero”, decretó: Art. 1 La Iglesia

Episcopal de Quito queda erigida en Metropolitana, Art. 2 Serán sus

sufragáneos los Obispos de Cuenca, Panamá y Mainas, Art. 3 Inmedia-

tamente se recurrirá a Su Santidad solicitando la bula de erección del

nuevo Arzobispado de Quito.³²

Esta referencia no tiene que extrañar, por cuanto halla solidez

cuando se acude a los vínculos longevos y constructivos entre ambos

pueblos, el panameño y el ecuatoriano, que, con justo beneplácito,

ahora resaltamos, para la mejor integración, la fraternidad y el des-

arrollo.

Complacidos, nos trasladamos a un hecho de significación

mayor: dos personalidades panameñas, el 31 de mayo de 1939, re-

mitieron a la Academia Nacional de Historia del Ecuador la siguiente

comunicación que es un resumen de la interacción proactiva entre

ambos países, a lo largo del tiempo:

La ciudad de Quito y esta de Panamá, están unidas a través de la His-

toria por vínculos muy estrechos: de aquí salió para fundar a Quito

don Sebastián de Benalcázar, padrino de nuestro paisano don Diego

de Almagro, el Mozo; aquí vivió, sufrió y escribió sus Catilinarias el

3

2 Julio Estrada Icaza, La lucha de Guayaquil por el Estado de Quito, Tomo I, Publicaciones del

Banco Central del Ecuador-Archivo Histórico del Guayas, Guayaquil, 1984, pp. 351 a 356.

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Franklin Barriga López

gran Juan Montalvo y aquí fundó su hogar el mártir Eloy Alfaro. En

cambio, allá, en la ciudad del Chimborazo, tuvieron un ancho campo

para sus actividades muchos panameños, entre quienes se destacan

don Diego Rivera, pintor y poeta conocido con el nombre de Hermano

Hernando de la Cruz, confesor de la Azucena de Quito; en la Real Uni-

versidad de San Gregorio recibieron sus grados de doctores don Pedro

de Aguiriano y Arízaga, don Matheo Joseph de Aizpuru, quien fue Ca-

tedrático de Instituta en la misma Universidad al igual que su paisano

don Francisco Boniche, don Lucas Bracho de la Madrid, don Juan Bal-

tasar Carvajal y Grimaldo, don Francisco de Ignacio Delgado, don

Agustín Fernando Miñano y muchos otros y en el Colegio Mayor de

San Luis, don Joseph de Borroa, don Agustín Ignacio Gómez. Don Ma-

nuel Joseph de Arza y Oriñón fue Abogado de la Real Audiencia de

Quito y casó allí con doña Tomasa Delgado y Cortejada, lo mismo que

don Miguel Blanco Pinillos, quien fue también Abogado de la citada

Audiencia. También estudió en Quito el Padre Agustín Hurtado, de la

Compañía de Jesús, quien entró en las Misiones de Mainas, y fue mártir

de la fe, muerto a puñaladas en 1776 en el pueblo de Gayes.

Y si estos lazos que unen a nuestros dos pueblos no fueran lo suficien-

temente fuertes, hay otros motivos poderosos que nos han acercado

para comprendernos mejor: el mutuo conocimiento de sus destacadas

personalidades contemporáneas. En Bogotá trabamos una estrecha

amistad y hubo una grata inteligencia entre tres destacados elementos

de la Academia Nacional de Historia del Ecuador: don Cristóbal de

Gangotena y Jijón, el General Ángel Isaac Chiriboga y don Juan León

Mera y los que representamos a la Academia Panameña de la Historia.

Al aceptar con íntimo regocijo el honor que nos ha dispensado la docta

Academia ecuatoriana, queremos hacer llegar hasta cada uno de sus

miembros nuestro agradecimiento por habernos aceptado por unani-

midad, como sus Miembros Correspondientes.

Dios guarde a usted muchos años.

Firman

JUAN ANTONIO SUSTO

ERNESTO J. CASTILLERO.³³

Bien vale rememorar en estos instantes que Juan Antonio

Susto Lara (1896-1995) fue diplomático en Madrid y Sevilla, donde

efectuó investigaciones en sus archivos, enviado especialmente para

ello por el Gobierno panameño, uno de los fundadores de la Acade-

mia Panameña de la Historia hoy lamentablemente desaparecida y

33 Boletín Academia Nacional de Historia, Quito, Nrs. 50-53, enero junio 1939, pp. 228 a 229.

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Panamá y Ecuador en la Historia

autor de numerosas obras, entre ellas “Los valores históricos de Panamá

en el Archivo General de Indias”, donde estuvo investigando por cinco

años. Ernesto de Jesús Castillero Reyes (1889-1981), fundador y pri-

mer Director de la Biblioteca Nacional que, por Ley de la República,

lleva su nombre; maestro, Académico de Número que representó y

con lucimiento a su país en varios congresos internacionales de his-

toria; de intensa producción que vertebró los estudios históricos con

libros de lectura ineludible para quien desee conocer la historia pa-

nameña, entre otros: Panamá en la Gran Colombia; Historia de Panamá;

El ferrocarril de Panamá y su historia, Bolívar en Panamá, La ciudad de

Panamá.

Algo que, asimismo, se vuelve sustancial es el Turismo His-

tórico, facilitado entre sí para panameños y ecuatorianos, ya que no

necesitan visa. Ambos países tienen sitios dignos de ser visitados en

este campo: Panamá, con su Casco Antiguo, declarado Patrimonio

3

4

Cultural de la Humanidad por la Unesco, en 1997 ; las ruinas ar-

queológicas de Panamá Viejo; el propio Canal que une a dos océanos

y su admirable Museo; el Fuerte de San Lorenzo, también Patrimonio

de la Humanidad; Portobelo y su memoria; el Archipiélago de San

Blas, entre otros atractivos.

Ecuador, igualmente, ofrece ciudades como Quito con su

35

Centro Histórico, declarado por la Unesco, en 1978, junto a Craco-

via, en Polonia, el Primer Patrimonio Cultural de la Humanidad: su

extensión sobrepasa las 375 hectáreas, en donde sobresalen 130 edi-

ficaciones monumentales, como el templo y convento de San Fran-

cisco catalogados, por su magnificencia, como El Escorial de los

Andes, o la iglesia de La Compañía, tatuada de pan de oro; Guaya-

quil, con su Golfo encantador y lleno de atractivos, el propio puerto

con su Parque Histórico de más de ocho hectáreas, a orillas del río

3

4 Katti Osorio Ugarte, “Génesis de una propiedad del patrimonio mundial: el mar del sur y el

sitio arqueológico de Panamá viejo y distrito histórico de Panamá”, Memoria – Encuentro:

“

El Mar del Sur: 500 Años Después, una visión interdisciplinaria, Editorial Universitaria Carlos

Manuel Gasteazoro, Panamá, Panamá, p.79. Ver en: http://openarchive.icomos.org/1806/

(

03-12-2019)

3

5 Pablo Samaniego Ponce, “Financiamiento de centros históricos: el casco del Centro Histórico

de Quito”. En: Fernando Carrión M., editor, Financiamiento de los centros históricos de América

Latina y El Caribe, FLACSO, Quito, 2007, p.203.

BOLETÍN ANH Nº 202 • 455–481

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Franklin Barriga López

Daule, con sus monumentos magníficos en el Parque Centenario y

en su Camposanto distribuido en rutas de magníficos mausoleos que

honran a próceres, presidentes de la República, escritores y artistas

allí enterrados; Cuenca, Patrimonio de la Humanidad, surcada por

ríos de agua transparente y cantarina, ciudad de gran cultura; Galá-

pagos y su fama universal de Patrimonio Natural de la Humanidad

que hace remontarse a edades anteriores al aparecimiento del hom-

bre sobre la Tierra, laboratorio para la ciencia visitado por personajes

de la talla del naturalista inglés Charles Darwin que escribióEl origen

de las especies por medio de la selección natural, como consecuencia

de sus estudios en las Islas Encantadas.

Los personajes panameños que, de una u otra forma, estu-

vieron y están vinculados con Ecuador o viceversa son incontables.

Hoy deseo relievar la visita efectuada a nuestro país y su participa-

ción como integrante en las Comisiones Especiales de la OEA, que

presidió para asuntos de gran trascendencia continental y ecuato-

riana a través, del Dr. Arístides Royo Sánchez, expresidente de Pa-

namá y actual director de la Academia Panameña de la Lengua,

quien anhela, viva y patrióticamente, que la Academia Nacional de

Historia de Panamá se reavive, para cuyo efecto ha iniciado gestio-

nes. Por su parte, nuestra Academia mira con los mejores ojos y feli-

citaciones esta loable iniciativa del apreciado amigo Dr. Royo

Sánchez, que merecerá de nuestra parte todo el apoyo y la distinción

que merece.

Por ser necesario informar a ustedes estas referencias en lo

que a mí compete y por haber correlación con lo que posteriormente

expondré, permitidme que les participe que Panamá me cautivó

desde 1976, cuando en mi calidad de representante ecuatoriano in-

tervine en el ya mencionado V Congreso Internacional de las Sociedades

Bolivarianas con motivo del Sesquicentenario del Congreso Anfictió-

nico: en esa ocasión, pude apreciar los magníficos paisajes que exor-

nan a este admirable país, la cordialidad de sus pobladores y el

espíritu emprendedor que les caracteriza, su visión universalista y

tantas y tantas virtualidades que se pueden exaltar. Con este antece-

dente, me ha sido satisfactorio visitar Panamá en diversas ocasiones

y ocupar tribunas importantes, en la Embajada del Ecuador, en la

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Panamá y Ecuador en la Historia

Unidad de Análisis Financiero de la Presidencia de la República, en

la Academia Diplomática y Consular “Ernesto Castillero Pimentel”

del Ministerio de Relaciones Exteriores, en la Escuela de Relaciones

Internacionales de la Universidad de Panamá, en el Centro de Estu-

dios de Posgrado de la Universidad Latina, Telemetro, Canal 2 T.V.,

y Canal 11- Televisión Educativa del Ministerio de Educación y de

la Universidad de Panamá, Radio Nacional. Por varios años fui co-

lumnista editorial del Diario Panamá América.

Hay memoria encomiable de la permanencia, en el año 1845,

como Gobernador de Panamá y Comandante de las Fuerzas Arma-

das, del héroe grancolombiano Gral. Joaquín Barriga, quien fue

primo de mi tatarabuelo el Gral. Isidoro Barriga López de Castro,

asimismo de agradecido recuerdo por las generaciones relacionadas

a esta tierra.

Como se podrá colegir, mi vinculación con esta noble Repú-

blica es de larga data y responde a la gran hospitalidad que he reci-

bido en estos fascinantes territorios; por ello, y por otras muchas

razones, en mi calidad de Director de la Academia Nacional de His-

toria del Ecuador, alta dignidad para la que fui elegido, el 11 de enero

del año en curso, con el voto secreto y unánime de los Miembros de

Número que conforman nuestra entidad, que en julio venidero cum-

plirá 110 años de existencia, una de mis primeras preocupaciones fue

vincular a nuestra institución con sus similares de Panamá, máxime

si dentro de poco la Ciudad de Panamá, tan ligada a nuestro país,

cumplirá 500 años de fundación, magno acontecimiento al que nos

solidarizamos con nuestras congratulaciones más entusiastas.

El eco que tuvo mi propuesta fue acogido prontamente por

quienes me acompañan en la cúpula directiva de nuestra entidad.

Con estos antecedentes, pronto iniciamos diálogos telefónicos con el

eminente historiador panameño Dr. Alfredo Castillero Calvo y su

distinguida esposa, la Dra. Ángeles Ramos Baquero, también histo-

riadora de altos quilates. La respuesta de estos dos personajes fue

efusiva y de colaboración inmediata: comenzaron contactos con ins-

tituciones y personalidades panameñas, orientados estos nexos hacia

la intensificación de las relaciones académicas, culturales, fraternas

entre Panamá y Ecuador. El Dr. Castillero Calvo nos vinculó con el

BOLETÍN ANH Nº 202 • 455–481

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Franklin Barriga López

Dr. Tomás Mendizábal, presidente de la Asociación de Antropología

e Historia de Panamá, y el resultado lo estamos viendo en esta con-

ferencia y en la que, este mismo día, a partir de las dos de la tarde,

sustentará el Dr. César Alarcón Costta, subdirector de nuestra Aca-

demia. Un discurso alusivo.

Sabíamos que el Dr. Castillero Calvo es Dr. en Filosofía y Le-

tras, Sección Historia de América por la Universidad de Madrid

(

2

1967) y que fue profesor de la Universidad de Panamá entre 1967 y

007, hasta su jubilación. En reconocimiento a su acervo de ilustra-

ción y obras, a quien se le llama el Heródoto de la historia panameña.

Ha sido profesor visitante en universidades de jerarquía internacio-

nal, entre otras Yale y Stanford, ha dictado seminarios de posgrado

y doctorales en Costa Rica, Colombia y España, y conferencias en

Tokio, Washington, París, Madrid, Sevilla, Granada, La Rábida, San-

tander (España), Quito, Buenos Aires, Bogotá, Medellín, Caracas,

Baltimore, San Juan de Puerto Rico, Cartagena, Isla de San Fernando

(

Cádiz), entre otras disertaciones internacionales. Es Miembro Co-

rrespondiente de la Real Academia Sevillana de Buenas Letras, y de

la Real Academia de la Historia de España, Miembro Honorario de

la Academia Panameña de Gastronomía, investigador emérito del

sistema Nacional de Investigación de la Secretaría Nacional de Cien-

cia, Tecnología e Innovación, nominado al Premio Princesa de Astu-

rias en Ciencias Sociales 2018, autor de numerosos artículos y libros

sobre la Historia de Panamá y América del período hispánico y del

siglo XIX.

Sabíamos, asimismo, que la Dra. Ángeles Ramos Baquero es

Académica Correspondiente de la Real Academia de España y de la

Real Academia Sevillana de Buenas Letras, doctora en Historia del

Arte por la Universidad de Sevilla, que tuvo beca del Ministerio de

Relaciones Exteriores del Gobierno Español para investigaciones en

archivos y bibliotecas de Madrid, y en el Archivo General de Indias

de Sevilla, sobre temas relacionados al Arte Panameño Colonial, del

cual es experta.

Estas dos personajes, en valoración a los méritos intrínsecos

de cada uno, fueron seleccionados para iniciar en Panamá colabora-

ción recíproca a nivel académico, por ello nuestra Academia Nacio-

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Panamá y Ecuador en la Historia

nal de Historia, este mismo día, en la tarde, en acto solemne, les in-

corporará como Miembros Correspondientes Extranjeros. En otras

ocasiones y luego de exhaustivo análisis de méritos se procederá a

incorporar a nuestra centenaria institución a personalidades pana-

meñas que, asimismo, reúnan los exigentes requisitos que determi-

nan nuestra Ley y Estatutos.

Y aquí estamos, damas y caballeros, junto a ustedes, con

nuestro saludo afectuoso y cordial, quienes conformamos esta dele-

gación de la Academia Nacional de Historia del Ecuador, el Dr. César

Alarcón Costta, subdirector, y quien tiene la satisfacción de dirigirles

la palabra en mi calidad de director.

Es nuestro anhelo que los propósitos expuestos y afianzados

a lo largo de la Historia, continúen con las mejores y recomendables

respuestas, lo cual redundará, sin ninguna duda, en beneficio de Pa-

namá y Ecuador, como ha quedado demostrado, expuesto y confir-

mado, creo yo, en esta exposición que he tenido el privilegio de hacer

ante ustedes, damas y caballeros.

Muchas gracias por vuestra atención

Ciudad de Panamá,

jueves 20 de junio de 2019

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